释放“互联网+”的潜能——IT界“两会”代表热议“互联网+”

发布时间:2015-3-18信息来源:中国计算机学报热度:

在十二届全国人大三次会议上,李克强总理在政府工作报告中首次提出了“互联网+”行动计划。

“互联网+”实际上是创新2.0下互联网发展的新形态和新业态,也是知识社会创新2.0推动下的互联网形态的演进。“互联网+”行动计划一经提出,便引起了各方热议,尤其是身处其中的IT厂商。在“互联网+”行动计划的指引下,IT企业将如何实现新的突破,互联网又将如何与传统企业实现融合创新呢?且听来自IT业界的全国政协委员、人大代表是如何说的。

 

释放“互联网+”的潜能

310日上午,在第十二届全国人大三次会议上,广东代表团召开了全体会议。全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾在会上做了题为《持续创新、全面推进我国互联网与其他产业融合发展、共同繁荣》的发言。他表示,在听取了政府工作报告后,感到十分振奋,特别是“互联网+”行动计划写入政府工作报告,让作为互联网从业者的他深受鼓舞。

马化腾认为,互联网已经改变了社会经济生活的方方面面。而互联网产业的快速发展得益于国家改革开放战略和宽松的产业发展环境。2014年是中国互联网与各行各业加快融合创新、激发新潜能的一年。互联网金融逐渐走上规范和健康发展的道路。这对互联网行业从业者来说,是鼓励,更是动力。互联网行业需要进一步增强创新发展的能力,从而更有效地实现互联网与传统产业和民生事业的融合发展,更好推动产业转型升级,促进社会民生事业发展。

“互联网+”的融合创新给各个行业带来了新的生机与活力,而移动互联网则是难得的机遇。目前,我国智能手机用户数已跃居全球首位,互联网应用规模不断扩大,创新融合成果不断增多,不断创造出新的经济业态和商业模式,并成为经济发展的新引擎。在20152月底召开的广东省科技创新大会上,广东省已明确提出要制定和实施“互联网+”行动计划,推进工业化与信息化深度融合。

在“互联网+”金融领域,腾讯在深圳前海发起成立微众银行,利用大数据和互联网平台服务于广大中小微企业。在“互联网+”民生服务方面,以微信“城市服务”为例,它聚合医疗挂号、公安户政、出入境、缴费、公积金等多项民生服务功能于一体,一个“城市服务”入口就相当于一部手机上的政府服务大厅,有力地推动了我国服务型政府和智慧城市建设。

如何才能更好地推动互联网与其他产业的融合呢?马化腾提出了以下三点建议:

第一,加快制定“互联网+”全面发展的国家战略,并提出具体指导意见,鼓励和促进互联网与各产业的融合创新,推动“互联网+交通”、“互联网+医疗”等新业态和“互联网+政务民生”的快速发展。

第二,研究制定我国公共数据开放战略,将政府公共信息与数据向全社会开放,打破行业信息孤岛,确保社会公众能及时获取和使用公共信息,逐步建立数据安全保护体系和数据开发利用的标准,确保数据的有效使用和相关方的权益。

第三,重视互联网快速发展中出现的违法犯罪问题,依法规范网络行为,打击网络犯罪,同时保护正当合法的网络行为,促进互联网快速、健康、有序发展,让互联网更好地服务经济、社会的各个领域。

针对“互联网+”,全国人大代表、用友网络董事长兼CEO王文京相应地提出了“企业互联网()”。他认为,“企业互联网()”直接明了,能够体现企业的主体作用,而且涵盖了所有行业的企业,并不限于工业企业。

所谓企业互联网(),就是企业应用以移动互联网、云计算、大数据 、物联网为代表的新技术、新思维、新模式所进行的商业创新和管理变革。通过互联网化,企业可以构建起“以客户为中心、数据驱动”的全新运营模式,从而实行敏捷经营、智能管理,大幅提高产品与服务的创新能力、企业运行效率和治理水平,降低成本,提升竞争力和效益。

从全球看,互联网化的重心正在从个人、消费者快速向企业和组织发展。从我国企业来看,一方面很多企业感受到互联网带来的影响和冲击;另一方面,越来越多的企业开始积极主动地拥抱互联网,希望借助互联网新技术和新模式实现企业创新和转型,但大部分企业不知道如何推进。

因此,王文京建议,把互联网化作为我国企业发展史上的重要进程、企业转型升级的重点方向和转变经济发展方式的关键路径之一、创造需求并促进信息及其相关产业发展的重要途径,在战略上予以高度重视,并实施“企业互联网()”国家级行动计划或专项工程。为保证该行动计划或专项工程的顺利实施,还应制定规划和行动方案,鼓励企业互联网化相关的产品和服务提供商不断创新产品和服务模式,各级政府部门应积极推动并制定相关财税(含技术改造)、金融等政策予以支持。

“互联网+”的核心是重点促进以云计算、物联网和大数据为代表的新一代信息技术与现代制造业、生产性服务业等的融合创新,为大众创业、万众创新提供环境,为生产智能化提供支撑。全国人大代表、小米董事长兼CEO雷军表示,“互联网+”的内涵与他去年初建议把互联网列入国家战略的想法是基本一致的。

雷军这次的提案之一是“建议尽快建立智能家居的国家标准”。这与“互联网+”密切相关。智能家居就是实现互联网与家电、智能硬件的融合创新。其实,智能家居不是新概念,不过从去年1月谷歌以32亿美元收购Nexus开始,全球智能家居市场持续升温。究其原因,雷军认为,智能手机的快速普及使得智能家居、物联网与老百姓的生活迅速拉近。

“去年初,我们提出了新的战略,就是以手机为中心,连接一切智能设备。其实,很多企业都有类似的意愿,并且都在做自己的标准。但是,如果标准不统一,就会出现智能设备之间不能互联的情况。如果有了相关的技术标准,那么产品的适配就容易多了。”雷军表示,“‘互联网+’行动面临着如何快速落地的问题。‘互联网+’行动计划具体到家电行业、智能硬件领域,最直接和最急迫需要做的事情,就是建立智能家居连接的国家标准。”

“互联网+”的一个核心意义是创新。互联网行业自身发展的驱动力本来就是创新,而“互联网+”还要带动传统企业和行业的创新。政府工作报告中鼓励“大众创业、万众创新”。

全国政协委员、联想集团董事长兼CEO杨元庆表示:“这个目标的提出恰逢时机,尤其是中国在充分利用互联网发展的机遇下,能够使我们实现跨越式发展,实现对发达国家的超越。”

“大众创业、万众创新”对中小微企业来说是机遇,对大企业同样是机遇,对于科技企业来说更是如此。“我们现在围绕互联网做好产品创新,使我们的产品更加符合消费者的需求,如Yoga笔记本电脑、YOGA平板等。我们在2015世界移动通信大会上推出了VIBE Shot,受到市场的欢迎。这是一个将手机和照相机合二为一的产品。”杨元庆举例说,“我们清楚地认识到,有些时候,我们的内部创新未必都能很好地转化为产品。所以,我们现在非常鼓励内部创业。比如,员工有好的点子,在公司内部没有采用的情况下,员工可以自己去做。联想专门设立了一个创业基金——乐基金。作为种子基金,乐基金会扶持企业内部员工创新和外部的创新。”

联想所做的事情表明,大企业在创新、创业方面依然扮演着非常重要的角色。很多小公司创新的内容,可能需要通过大企业的平台推广到市场上。联想生产的智能终端产品就像一座桥梁,前端连接数以亿计的客户,后端连接提供应用、服务和内容的提供商。杨元庆表示,联想的目标和使命是把这个平台管理好、运营好,前端让客户满意,后端让应用的开发者、服务和内容提供商满意。

 

促进政府数据公开

国家战略和政策的制定,有赖于对现实情况的准确把握、对实施进程的跟踪、对执行效果的及时获知,以便科学预测、灵活调整。大数据使决策的基础从局部信息走向全局信息,从定性考量走向定量判断,从滞后反馈到及时预警,从部门分割到信息协同,从而为政府的科学决策提供有力支撑。

举例来说,阿里经济云图是大数据支撑政府决策的典型案例。通过这款大数据产品,各级政府可以自助查询当地多个维度的电子商务数据,包括电子商务交易额、买家卖家分布情况、寄收包裹数量、购买销售特点等,为实现互联网经济分析与决策提供支持。运行在阿里云平台上的中国药品电子监管网是我国唯一的药品追溯监管平台,它通过类似于药品“身份证”的电子监管码,可以对药品的生产、流通、销售和使用进行全过程监控。

从目前情况看,大数据在政府治理方面的应用更多是在“点”上的突破,远未达到全面推广落地的程度。因此,政府部门应积极培养数据意识,设立专门的数据岗位,实现充分的技术外包,更多专注业务流程的数据化,思考如何利用数据解决政务问题。另外,政府应当加强数据立法,确定隐私的边界、泄露的责任认定与惩罚措施等。

全国政协委员、神州数码控股有限公司董事局主席郭为认为,在当前的大背景下,政府掌握的海量数据将成为智慧城市建设和国家经济转型极为关键的助力与推手。因此,开放政府数据共享应尽快提上工作议程。

当前,大数据应用落地的关键问题,不只在于如何解读数据的相关技术,更在于如何实现资源的流通。

大数据应用具有着极强的时效性,随着时间推移,数据库质量及其应用价值会有大幅下降。在大数据应用相关技术已经达较高水准的今天,这种无谓的资源浪费实在令人痛惜。如此可见,政府数据共享工作的推进刻不容缓。

郭为在提案中称,想要冲破政府数据开放共享的阻碍,一方面应从立法工作做起,尽快启动数据开放立法,建立数据开放标准,界定数据开放边界,切实有效地为数据开放提供政策层面上的支持;另一方面,政府应该将内部网和“城市数据资源管理中心”的安全边界划分清楚,明确数据安全的责任主体。

在“两会”期间,全国人大代表、浪潮集团董事长兼CEO孙丕恕提出了“推动政府数据开放工作”的建议,并就如何解决我国政府开放数据过程中遇到的问题给出了建议。孙丕恕表示:“我国必须加快政府开放数据的步伐,要统筹规划,出台指导意见和行动规划,大力推动政府开放数据标准的制定工作,并鼓励社会化力量广泛参与政府数据开放。”

放眼全球,主要发达国家都非常重视并大力推动政府数据开放。2009年,美国提出了“开放政府计划”,设立政府数据开放门户网站(data.gov),依托公众力量对政府所持有的数据进行加工、利用。2013年,八国集团签署《开放数据宪章》,目前已有60多个国家联合建立开放政府伙伴关系,按计划有序公开重要的政府数据,带来了很大的社会、经济价值。

孙丕恕指出,我国政府数据开放的红利尚未真正释放,主要原因有两个:一是各级、各地政府开放数据的主观意愿不强,把数据看得很重,不愿对外开放,而且担心开放后带来泄密等问题;二是没有统一的标准,哪些数据可以开放,哪些不可以开放,数据以什么样的格式展现等无法可依,造成信息难以共享。

不过,浪潮与国内一些城市已在数据整合和开放方面进行了有益的尝试。比如,济南市政府推动数据整合,统一购买浪潮云服务,实现由局长掌握数据向市长掌握数据的转变。青岛市政府搭建了全国首个政府数据开放平台,目前已经开放了226项政府数据。浪潮还为广州市政府数据开放提供规划咨询服务,梳理开放数据目录。广州市也成为全国第一个购买数据咨询服务的城市。

孙丕恕建议,政府要从国家层面统筹规划,出台指导意见和行动规划,明确政府数据开放工作的主管部门,制定我国政府数据开放规划和指导意见,在全国开展试点和示范,将政府数据开放工作纳入政府部门业绩考核。另外,政府应该尽快着手制定全国统一的政府开放数据标准,包括政府数据开放目录、政府开放数据格式标准等,实现“书同文、车同轨”,明确数据开放的范围、方式、内容、细化程度和数据格式,为各地政府和部委推进数据开放提供依据和指导,从技术操作层面为政府开放数据奠定基础。

 

云计算、大数据是创新基石

新兴产业和新兴业态是竞争高地。许多传统企业在转型之初实现了对数据的初步利用,但如果希望进一步完善数据价值,充分挖掘有效数据,则需要建设更加系统、高效的大数据平台。

举例来说,曙光的XData大数据一体机就是解决这一问题的利器。曙光认为,即使再高深的技术,终究是要惠及民生,福泽百姓生活。曙光的大数据一体机就是在这样以人为本的思想指导下构建的,它结合消费者表象行为和行为规律,挖掘有效信息,找出规律,辅助传统企业实现互联网化的营销转型。在这些方面,曙光已经有许多成功案例。

“互联网+”行动计划的宗旨是推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合,其中,云计算应用的落地尤为重要。曙光的云计算业务主要分为三大类:其一,以城市云为代表的公有云业务,主推以城市为单位的规模化城市级云计算业务,辐射民生、经济、政务管理等多个领域;其二,为以自助可控云计算操作平台Cloudview为代表的私有云服务;其三,针对各地特定需求的智慧城市建设解决方案。

全国政协委员、百度公司董事长兼首席执行官李彦宏在“两会”中提出了构建“中国大脑”的建议:以智能人机交互、大数据分析预测、自动驾驶、智能医疗诊断、智能无人飞机、军事和民用机器人技术等为重要研究领域,支持有能力的企业搭建人工智能基础资源和公共服务平台,面向不同研究领域开放平台资源,高效对接社会资源,依托统一平台协同创新;改变传统“相马模式”的科研机制,引入“赛马模式”等市场机制,通过开放式协同创新和资源开放共享,吸引相关各方的广泛参与;在人工智能技术成果的转化与共享方面,充分引入市场机制,促进研究成果转化,带动传统工业、服务业、军事等领域的融合创新,推动传统产业和社会服务向智能化方向发展,助力我国经济转型升级,为实施国家创新驱动发展战略提供有力支撑。

曙光正在构建的则是中国信息化经脉的神经元,也就是分布在全国的城市级规模化云计算中心。同时,曙光自主可控的云计算操作系统、大数据产品和硬件可以全方位保证网络安全和数据安全。另外,曙光也会积极地与包括百度在内的诸多互联网企业、软件开发企业共建产业链上下游生态圈和畅通无阻的中国云计算经脉,助力中国信息化高质、高效发展。

云计算是推动信息技术能力实现按需供给、促进信息技术和数据资源充分利用的全新业态。云计算的广泛应用也为电子政务建设开辟了一条全新的路径。

当前,我国电子政务云的建设和发展面临难得的机遇,它将从根本上打破各自为政的建设思路,从而大量节约电子政务的建设资金,降低能源消耗;通过统筹规划,把大量的应用和服务放在云端,并充分利用云资源提供专业化的云服务,大幅提高电子政务的质量和服务水平。

不过,全国政协委员、北京启明星辰信息技术股份有限公司首席执行官严望佳发现,电子政务云的建设存在一些突出问题。比如,虚拟化和多租户带来新的安全威胁,以及应用和数据集中带来的威胁等。信息安全问题严重影响了电子政务云的发展,如果不能很好地解决这个问题,甚至可能会威胁到国家安全。

因此,严望佳建议,在电子政务云建设过程中,由政府牵头建立一套安全保障机制,采取包括以下几方面的具体措施:政府应建立一套电子政务云安全标准和管理规范,从制度上防止政府被云平台厂商“绑架”,避免关键数据泄露,同时强化安全管理,增强安全技术支撑和服务能力;政府应鼓励和引导国内云厂商和信息安全企业合作创新,建立良好的生态环境;政府应督促云厂商加强自身安全。