结合行政审批与用户需求 打造准确高效公众网平台

发布时间:[2012-7-10]     来源:     作者:     点击:

电子政务是政府机构在经济和社会信息化的背景下,应用现代信息和通信技术,将管理和服务通过网络技术进行集成,在信息网络上实现政府组织结构和工作流程的优化重组,超越时间、空间与部门分隔的限制,全方位地向社会提供优质、规范、透明、高水准的管理和服务。我国自二十世纪八十年代中期开展电子政务建设来,电子政务得到迅速发展,在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等方面发挥了重要作用并取得了明显成效。
行政审批是我国政府实施行政管理,依法对社会、经济事务进行事前监督管理的一个重要手段,在我国政治、经济、文化和社会生活中发挥着重要作用。然而我国现行的行政审批制度是在高度集权的计划经济体制下形成的,与国外市场经济背景下形成的政府管理和行政审批有很大不同。随着我国改革开放和社会主义现代化建设事业不断向前推进,现行审批制度的弊端日益凸显,与完善社会主义市场经济和公共服务型政府的内在要求还存在着相当的差距。因此,行政审批制度改革不仅势在必行,而且十分重要。
上海市是全国计算机行业发展的领先者,上海市政府在电子政务领域也有着大量的生产经验与在建项目,行政审批系统就是其中的重要组成部分,2011年10月10日至2011年11月11日,上海软件创新服务平台、上海市计算机软件评测重点实验室(SSTL)受上海市政府公众信息网管理中心的委托,于对“市级网上行政审批平台建设及重点协同应用实施项目V1.0”进行了系统测试。该系统采用B/S架构,系统分为网上政务大厅、行政审批事项和目录管理系统、行政审批信息共享和分析系统等多个子系统。在评测过程中,项目组与开发方密切合作,以行业经验为支撑,以用户需求为准绳,共同为打造准确、高效的公众网信息平台这一目标而努力。
一、信息准确
虽然都属于行政审批系统,但是不同子系统的使用者各有不同,许多行政审批事项需要通过多个相关职能部门的层层审批后,再汇总到牵头部分完成最后的批准或退回操作。职能部门的多样化,决定了审批系统对接的信息系统的多样化,也决定了信息系统接口方式与数据流程的多样化。在测试过程中,项目组高度重视与用户方与开发方的密切沟通,对数据在不同信息系统中的传递进行跟踪,并根据业务流程图设计出多组流程测试用例,保证每一个审批流程的数据及时准确地在不同信息系统间传递,有效保证的信息的准确性。
二、处理高效
行政审批系统开放的目标为分散在全市各个办公场所、各个职能部门的办事人员,这就意味着对于系统的并发处理能力以及整个工作时间段的持续工作能力有着相当的要求。测试过程中,项目组结合用户方对每个子系统的业务规模评估,针对不同子系统拟定出不同的并发用户数与测试场景,在测试中着重关注不同系统的性能处理效率以及网络环境的可用性。与此同时,对多个子系统进行了长时间的混合业务测试,考察系统在长时间高密度的性能测试过程中的工作稳定性,从多个角度考量系统的处理能力是否高效。
经过多轮的功能、性能测试,实验室测试项目组与开发方联手对“市级网上行政审批平台建设及重点协同应用实施项目V1.0”项目的质量进行了巩固与增强,为上海市行政审批领域提供了更加高效快捷的工作方式,也为上海市电子政务行业提供了更多的实际案例与经验。
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